Un reglamento es el único instrumento que permite introducir un régimen societario europeo único, directamente aplicable a los 27 Estados miembros sin necesidad de transposición. La Comisión se basa en el artículo 114 del TFUE, que busca mejorar el funcionamiento del mercado interior y que, además, permite que el Reglamento se apruebe por mayoría cualificada en el Consejo. 

El Régimen 28 constituye un marco jurídico corporativo común para las empresas de la UE. Incluirá normas y procedimientos societarios simples, eficientes y plenamente digitalizados a lo largo de su ciclo de vida (constitución, funcionamiento, financiación, reorganizaciones y liquidación).  

Asimismo, el futuro Reglamento será plenamente compatible con la normativa vigente en materia societaria, en particular con la Directiva Codificada (UE) 2017/1132.

• Procedimientos más ágiles y totalmente digitalizados: Se prevé la posibilidad de constituir sociedades en 48 horas a un precio máximo de 100 euros, usando plantillas estándar. 

• Aplicación del principio de solo una vez: Las empresas no tendrán que aportar la misma información en más de una ocasión ante distintas autoridades. La transmisión de datos se realizará automáticamente mediante un portal único para trámites societarios, reduciendo cargas administrativas y duplicidades. 

• Eliminación de requisitos rígidos de capital: Se suprime la obligación de disponer de un capital social mínimo elevado, lo que facilita la creación y financiación de start-ups y scale-ups.  

• Digitalización completa del accionariado y de las operaciones societarias: Las acciones serán desmaterializadas y quedarán registradas en un registro digital de accionistas, permitiendo transferencias 100% online sin intervención notarial. 

• Régimen europeo unificado para planes de stock options (EUESO): Se establece un esquema común para empleados y directivos, donde la tributación se difiere hasta la venta de las acciones, evitando el “dry tax” y haciendo más competitivo el entorno laboral europeo. 

• Cierre y liquidación simplificados: Se prevé un procedimiento rápido para empresas sin activos ni deudas, que podrá completarse en aproximadamente tres meses, además de procesos de insolvencia simplificados para startups innovadoras. 

La propuesta seguirá con el proceso legislativo ordinario según el Tratado de Lisboa. Se espera máxima celeridad por el interés de los Estados miembros en la materia. 

1. Debate en el Parlamento Europeo

El Parlamento examinará la propuesta en el Comité de Asuntos Jurídicos (JURI), donde se presentarán enmiendas y se celebrarán audiencias. Posteriormente, se someterá a votación en el Pleno del Parlamento.  

2. Análisis en el Consejo de la Unión Europea

Como es habitual, los Estados miembros debatirán el texto a nivel técnico y político para fijar su posición. El Consejo ya había solicitado este marco con urgencia en 2025, lo que indica voluntad de avanzar rápidamente. 

3. Trílogosentre Parlamento, Consejo y Comisión 

Una vez ambas instituciones tengan su posición, comenzará la fase de negociación conjunta para acordar un texto final. Este paso es estándar en el procedimiento ordinario y suele requerir varios meses. 

4. Aprobación formal del Reglamento

Cuando las instituciones alcancen un acuerdo, el texto se someterá a aprobación formal, se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea y se convertirá en legislación aplicable a todos los Estados miembros. 

5. Entrada en vigor, después, 12 meses para su aplicación 

Periodo destinado a que los Estados miembros adapten sus registros mercantiles, sistemas digitales y el BRIS al nuevo régimen. El reglamento se espera que sea aplicable entre 2027 y 2028. 

La nueva forma jurídica EU Inc. permitirá a las empresas operar con mayor eficiencia, reducir cargas administrativas, atraer inversión y competir en igualdad de condiciones dentro y fuera de la Unión. 

Además, es una oportunidad para que las organizaciones revisen sus modelos operativos e incorporen procesos totalmente digitalizados